"Форбс" опять не виден. Парадоксы депутатских деклараций

Мандат не треснет?

Пятеро депутатов Госдумы в прошлом году приобрели дорогую недвижимость на сумму, превышающую совокупный доход их семей за последние три года, и представили соответствующие отчеты в ходе декларационной кампании. Об этом «МК» сообщил глава думской Комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе Николай Ковалев. Имена счастливых покупателей огласке преданы не будут. А ту часть деклараций, которые вывешены на сайте Госдумы, «МК» пристально изучил и пришел к выводу: в отличие от ВВП страны благосостояние среднестатистического слуги народа неуклонно растет. Но, может, и правда «не в деньгах счастье»? Потому что неудержимо, из года в год, растет и число бессемейных депутатов: если в прошлом году декларации на супругов не представили 86 народных избранников, то теперь — 98.
Вот уже четвертый год обитатели здания в Охотном Ряду, как и прочие высокие должностные лица и миллионы госслужащих по всей стране, сдают декларации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Аналогичные сведения представляются на супругов и малых деток. Но гласности предается далеко не весь объем информации. Перед нами сведения лишь самого общего характера: размер денежного дохода, полученного за год (без указания источников), название объекта недвижимости, находящегося в собственности (без указания места расположения, из географических ориентиров — только страна), и название марки автомобиля (без указания года выпуска).

Недавно на заседании Комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе Владимир Поневежский («ЕР») предложил обнародовать хотя бы в самом общем виде еще и информацию о том, откуда у депутата деньги, «а то продал квартиру или землю, получил доход от продажи акций, а потом возникают разные неприятные вопросы и сомнения». (К самому г-ну Поневежскому, в прошлом прокурору, вопросов таких пока не возникало: из года в год он декларирует скромное имущество и зарплату депутата, а его жена, судя по всему, только пенсию.)

Но объем публикуемой информации определен законом и указом президента, и мы по-прежнему имеем то, что имеем. Даже о самом факте наличия пакетов акций и счетах в банках нам не сообщают, хотя несколько лет назад при регистрации кандидатов в депутаты Центризбирком такую информацию обнародовал…

Кстати, рост зарплат депутатов с 1 сентября 2013 года в соответствии с указом президента налицо: вместо дохода примерно 2 млн рублей в год те, кто указывает только зарплату, заявили о примерно 2,5 млн рублей. Меньше задекларировали лишь трое народных избранников — это те, кто получил мандат совсем недавно.

В этом году впервые на сайте Госдумы можно сразу увидеть декларации за три последних года. Депутаты должны были сообщать еще и о крупных покупках, цена которых превышает трехгодовой совокупный доход семьи, и указывать источники средств на эти приобретения. Но эти данные недоступны. Глава Комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе Николай Ковалев («ЕР») рассказал «МК», что комиссия предлагала опубликовать и их, но «юристы настояли, что делать этого не следует, потому что публикация не предусматривается нормативными актами, и если мы все же обнародуем данные о крупных покупках, то будем не защищены от исков». «Мы подготовим поправки в законодательство»,— говорит г-н Ковалев. Всего же, пояснил он, сдали сведения о покупках шесть депутатов, но лишь пять из них купили недвижимость (квартиры) по цене, превышающей трехгодовой доход семьи. Один просто перестраховался.

В законе о контроле за соответствием расходов доходам, который предполагает декларирование крупных покупок, говорится о том, что представленные сведения такого рода «размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов», но «в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о персональных данных…»
Все больше одиноких

Когда в прошлом году принимался закон, который запрещает депутатам и другим категориям высоких должностных лиц, их супругам и малым деткам иметь счета в зарубежных банках и прочие иностранные активы, поползли слухи о так называемых эффективных разводах (не путать с разводами фиктивными!). Мол, некоторые депутаты специально как бы расторгли браки, чтобы вывести из-под запрета свои накопления и собственность — ведь гражданским женам, любовницам и друзьям сдавать декларации не надо. Эти слухи гневно опровергались, и с опровержениями приходилось считаться: ну в самом деле, депутаты тоже люди, у них бывают проблемы в семье, они тоже теряют жен и мужей от страшных болезней, они тоже в конце концов могут быть просто одинокими. Но что-то все же неладно в депутатском корпусе (а последние три года это одни и те же в своей массе люди, один и тот же созыв). В 2011 году, если судить по декларациям, не было половин у 77 депутатов из 450. В 2012 году — уже у 86 депутатов. В 2013 году — у 98 депутатов… Тенденция, однако.

Причем иногда официальная информация (а декларации — это официальные документы) опровергает информацию неофициальную, но никем ранее не опровергнутую. В прошлом году поклонники творчества телезвезды и депутата фракции «ЕР» Марии Кожевниковой порадовались сообщениям о ее свадьбе, однако, судя по декларации, супруга у нее нет. Как сообщил «МК» пресс-секретарь актрисы, юридически все правильно: венчание было, но официально, в загсе, брак не зарегистрирован. Напомним, что год назад о «церковном браке» заявил Владимир Жириновский, исключив супругу из декларации.

До конца работы этого созыва осталось еще две декларационные кампании. Может, пора остановиться с введением новых ограничительных мер денежно-имущественного характера?

Богатые богатеют

Следуя курсу партии и правительства на поддержку традиционных ценностей, каждый год «МК» составляет рейтинг не самых богатых депутатов, а самых богатых депутатских семей. Сначала мы выделяем семьи с доходами больше 100 млн рублей в год. А потом — те семьи, кому открыта дверь в элитный клуб «Для тех, у кого за 800». За 800 млн рублей в год.

Итак, в 2011 году заявили о доходе больше 100 млн рублей в год 23 семьи, в 2012-м — 20. В 2013-м таких оказалось 22, из них 18 семей единороссов, одна — коммуниста (бывший председатель совета директоров «ЮКОСа» Сергей Муравленко, 400 млн рублей), три — справороссов (Сергей Петров, 200,5 млн рублей; Алексей Чепа, 277 млн рублей; и Оганес Оганян, 109 млн рублей). Все, кто удержался в топ-листе, стали жить лучше. А некоторые смогли попасть в него впервые благодаря росту доходов. Например, глава Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров («ЕР») — раньше доходы его семьи до 100 млн немного не дотягивали.

Но есть просто удивительные истории. Отари Аршба («ЕР») никогда малоимущим, то есть живущим на одну депутатскую зарплату, и не прикидывался. Но в 2013 году его доход вырос до 362 млн рублей — на 318 млн рублей по сравнению с предыдущим годом, а недвижимости у семьи не убавилось.

Павел Завальный («ЕР») за год увеличил денежные доходы почти в 5 раз (с 25 млн рублей до 123,4 млн). А Глеб Хор («ЕР») загадал загадку: доходы семьи выросли с 11 млн до 186 млн! Правда, из перечня объектов недвижимости исчезла одна квартира площадью 250,1 кв.м.

Есть в топ-листе семьи, чьи финансы из года в год совершают головокружительные кульбиты. Елена Панина («ЕР») с мужем в 2013 году заработали 173 млн рублей: 147 млн — она, остальное — муж. При этом недвижимость осталась в том же объеме, что раньше, автопарк — тоже. А в 2012 году семья задекларировала 162,4 млн рублей, но главным добытчиком был муж (160 млн рублей против депутатской зарплаты в 2,4 млн рублей г-жи Паниной). А еще годом раньше г-жа Панина жила на одну депутатскую зарплату, а ее муж заявил о доходе в… 1,1 млн рублей.

Злопыхатели связывают такого рода резкие скачки в доходах, случившиеся у некоторых депутатов в прошлом году, с «национализацией элит»: мол, перевели счета в Россию, продали зарубежные акции — вот и прибавка. Но если иностранные счета и акции были, то они должны были приносить доход, заявлять о котором закон требовал. Так что это объяснение не годится.

Аникеев — чемпион!

В 2011 году в Госдуме было 4 сверхбогатые семьи. В 2012 году — всего две: Николая Борцова (более 1,1 млрд рублей) и Григория Аникеева (1,1 млрд рублей). В 2013-м — тоже две: опять Григория Аникеева (1,7 млрд рублей дохода) и Михаила Слипенчука (1,3 млрд рублей). Впрочем, лишь г-н Борцов женат, остальные трое богатеев холосты. Во всяком случае, по декларации.

Все лидеры — единороссы и достойно представляют в Госдуме список 200 богатейших бизнесменов России-2014 по версии журнала «Форбс». Но лишь у «короля империи полуфабрикатов» Григория Аникеева финансовое положение стабильное: из года в год он занимает топовые места в нашем рейтинге, меньше 1 млрд не декларировал никогда.

У остальных дела идут то так, то сяк. У владельца группы «Метрополь» Михаила Слипенчука в прошлом году денежный доход составлял всего 154 млн рублей. Этот депутат — рекордсмен по числу задекларированных земельных участков: их у него больше 380 (точно подсчитать не удается, все время сбиваешься). А у Николая Борцова (оценен «Форбсом» в 0,6 млрд долларов) денежный доход почему-то резко упал до 568 млн рублей…

И г-н Борцов, и г-н Аникеев были «фигурантами» дел, которые рассматривала в прошлом году Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе — лидер «Яблока» Сергей Митрохин заподозрил, что они не отказались от занятия бизнесом, став депутатами. Оснований проводить проверку комиссия не нашла, но несколько неприятных минут эти уважаемые господа пережили.

«Форбс» опять не виден

В Госдуме трудится 10 представителей рейтингов богатейших людей России, по версии журнала «Форбс» (о новом рейтинге «Форбс» читайте на 5-й стр.). Кроме упоминавшихся Григория Аникеева, Николая Борцова и Михаила Слипенчука это Андрей Скоч, Сергей Петров, Леонид Симановский, Зелимхан Муцоев, Владимир Гридин, Александр Скоробогатько, Виталий Южилин. Кроме Сергея Петрова, все единороссы. Многие из этих очень успешных людей традиционно делали вид, что живут на одну депутатскую зарплату — или в лучшем случае на сумму, мало от нее отличающуюся. Но в прошлом году нами был отмечен отрадный факт: некоторые «скромники» стали декларировать больше. Например, наш постоянный герой Андрей Скоч («Металлоинвест», состояние оценивается в 8 с лишним миллиардов долларов) в 2012 году заявил о доходе в 286 млн рублей. А ведь годом раньше было всего 1,9 млн рублей, и единственный объект недвижимости, который можно было бы продать, — скромная квартирка в 65 кв.м в Белгородской области — никуда не делась. Наоборот: ее дополнили 6 земельных участков, два дома и даже «Мерседес-Бенц S500 4 MATIC»! Теперь г-н Скоч опять обеднел (относительно, конечно): его доход составил лишь 159 млн рублей.

Но есть среди «форбсовских» и злостные, скажем так, аскеты. Первое место среди них занимает Зелимхан Муцоев. С состоянием в 1,3 млрд долларов, если верить рейтингам, он из года в год декларирует только депутатскую зарплату. Жены у него нет, трое малых детей. При этом приходится содержать жилой дом (1392 кв.м) и гостевой дом (179,5 кв.м).

По той же схеме с упорством, достойным лучшего применения, действует и Виталий Южилин: тот же мизерный для долларового миллиардера доход в 2,5 млн рублей, никакой недвижимости в собственности. Как он умудряется на эти деньги снимать два дома (2130,8 кв.м и 577,4 кв.м), земельный участок (12 500 кв.м) и подземный гараж (218 кв.м) — уму непостижимо.

Надежды получить ответы на вопросы, которые возникают из года в год, немного. В прошлом году череда скандалов, связанных с изысканиями оппозиционных политиков и блогеров, которые находили у депутатов якобы незадекларированную недвижимость за рубежом, якобы «забытые» участки земли и фирмы, привела к многочисленным разбирательствам в Госдуме. В этом году Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе едва ли будет завалена работой: между фракциями наступило «водяное (вернее, крымское патриотическое) перемирие», и использовать друг против друга такое оружие, как декларации, партии едва ли будут. Оппозиционер Алексей Навальный, который частенько подкидывал работу, сидит под домашним арестом и отключен от Интернета. А принимаемые законы скоро заставят популярных блогеров отвечать за достоверность размещаемой на их страницах информации.

Зато в этом году право проверять (с привлечением правоохранительных органов) декларации не только чиновников, но и депутатов получило специальное управление Администрации Президента… Но результаты этих проверок едва ли будут обнародованы.

Марина Озерова
http://www.mk.ru/politics/article/2014/04/17/1016291-quotforbsquot-opyat-ne-viden-paradoksyi-deputatskih-deklaratsiy.html
Источник публикации: magelanin

Больше интересных и увлекательных статей:

ГИБДД хочет работать без понятых и протоколов

Очередные поправки в КоАП сделают водителя совершенно беззащитным перед произволом инспектора.Российская ГАИ требует себе особых полномочий, дающих ей право наказывать водителя «без суда и следствия». И если предложенные ею поправки в КоАП РФ пройдут, инспектор сможет практически без доказательств обвинить вас в любом дорожном прегрешении, и тут...

Подробнее »

Ученые выяснили, почему использование контактных линз грозит слепотой

Британские ученые из Ливерпульского университета и Королевского госпиталя Ливерпуля выяснили, почему использование контактных линз грозит пользователям слепотой.По сведения Национальной службы здравоохранения Великобритании, ежегодно тысячи британцев страдают от бактериальной инфекции, вызывающей микробный кератит (воспаление и изъязвление...

Подробнее »

ПРАВИЛА ВЫЖИВАНИЯ В ОКРУЖЕНИИ ИДИОТОВ

В окружении идиотов живут почти все, но только немногие знают, как сохранить психику в сложившихся условиях.Не пытайтесь юлить: вы тоже часто думаете о том, как выжить среди идиотов, которые вас окружают.Если вам повезло и их нет в вашем ближайшем окружении, они так или иначе добираются до вас через социальные сети. Попробуйте вспомнить, когда вы...

Подробнее »

Олег Дорман - "Зайдите в дом к людям,которые поставили мир на грань войны..."

Олег Дорман - кинорежиссёр документального киноЗайдите в дом к людям, которые поставили мир на грань войны. Нет, подождите. Просто взгляните на их одежду. Вы не найдете даже русского носка. Даже русского носового платка, если они пользуются платком. Все, что они носят, все, чем пользуются, все, что стоит у них в доме, сам дом и техника,...

Подробнее »

Голубой марсианский закат

Наступил долгожданный, для многих, момент когда марсоход Curiosity немного отвлекся от науки, и просто полюбовался закатным пейзажем. Спустя...

Подробнее »

Путин наградил Пугачеву еще одним орденом «За заслуги перед Отечеством»

Президент России Владимир Путин подписал указ о награждении певицы Аллы Пугачевой орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Документ опубликован на портале правовой информации в четверг, 17 апреляГлава государства отметил Пугачеву за «большой вклад в развитие отечественной культуры и эстрадного искусства». Артистке присвоили награду спустя...

Подробнее »


© RulePanel 2018

Все самые интересные события, обзоры новостей и проишествий на одном сайте.